Devant le Conseil de sécurité, ce mardi 29 septembre, James Swan, représentant du secrétaire général de l’ONU, a dressé le bilan des processus de paix de Washington, de Doha et de l’Union africaine.
Selon la feuille de route issue des accords de Washington, la MONUSCO accompagne le programme volontaire de désarmement des FDLR annoncé en juillet par Kinshasa. Depuis septembre, elle a rapatrié 122 ex-combattants et leurs dépendants vers le Rwanda depuis son camp provisoire de Saké.
Par ailleurs, consécutivement au processus de Doha, les pourparlers entre le gouvernement congolais et l’AFC/M23, relancés en Suisse en août, ont abouti à une feuille de route. Le CICR a transféré le 7 août quinze détenus de Kinshasa vers la rébellion. Deux missions du Mécanisme conjoint de vérification élargi « plus » ont eu lieu à Minembwe et à Masisi, présentées comme une étape cruciale vers un cessez-le-feu permanent.
En parallèle, selon l’initiative de l’Union africaine, le médiateur, le président togolais Faure Gnassingbé, a fait adopter à Gaborone un plan d’action de six mois.
A l’étape actuelle, chaque cadre traite une dimension distincte (sécurité régionale, dialogue politique, coordination continentale). Leur articulation sera déterminante pour transformer ces avancées partielles en cessez-le-feu vérifiable sur le terrain.
Élie Tshimpanga
